PSIリニューアル

目的：実装前に仕様書とRedmineチケットの粒度を揃える。
作業：仕様変更が出た場合は先に仕様書を更新し、その後チケットを修正する運用にする。
完了条件：仕様書、チケット、実装方針のズレがない状態になっている。